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习近平:支持民营企业发展并走向更加广阔舞台
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国务院决定支持商业银行多渠道补充资本金

新华社北京2月11日电  11日召开的国务院常务会议决定,支持商业银行多渠道补充资本金,增强金融服务实体经济和防风险能力。

会议提出,一是对商业银行,提高永续债发行审批效率,降低优先股、可转债等准入门槛,允许符合条件的银行同时发行多种资本补充工具。二是引入基金、年金等长期投资者参与银行增资扩股,支持商业银行理财子公司投资银行资本补充债券,鼓励外资金融机构参与债券市场交易。

“国家提出创新商业银行资本补充工具,支持银行多渠道补充资本,非常及时和重要,既有利于商业银行稳健可持续发展,更有助于提升商业银行服务实体经济的意愿和能力。”中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼表示。

加强资本监管是商业银行监管体系的核心要求之一。目前,我国商业银行资本充足水平总体良好。数据显示,截至2018年三季度末,商业银行资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别达到13.81%、11.33%、10.8%,均符合监管要求。

“但是,商业银行仍然面临着较大的资本压力,随着资管新规等监管规定实施,表外业务正在回归表内,加快资本金消耗;成立理财子公司、金融资产投资公司等子公司,需要投入相当数量的资本金。”董希淼说。

目前我国商业资本补充工具较少,尤其是对非上市中小银行而言,一般通过发行二级资本债补充二级资本,可以使用的一级资本工具有限,优先股、可转债等发行门槛较高。资本补充机制不畅在一定程度上对我国银行业支持实体经济能力产生制约。

交通银行金融研究中心高级研究员梁栋材表示,永续债作为《巴塞尔协议Ⅲ》框架下的其他一级资本补充工具,在国外尤其是英美法等发达国家发展较快,已经成为一种较为成熟的混合资本融资工具。发行永续债是我国商业银行补充其他一级资本的重大工具创新。

据了解,银保监会近日已经批准中国银行发行不超过400亿元无固定期限资本债券,成为我国商业银行获批发行的首单此类新的资本工具。

会议强调,资本金得到补充的商业银行要完善内部机制,提高对民营、小微企业贷款支持力度。可以预计,资本实力增强的银行业将会投入更多真金白银进入实体经济需要的领域。(记者李延霞)


中央军委主席习近平签署命令发布《中国人民解放军军事训练监察条例(试行)》

新华社北京2月11日电 中央军委主席习近平日前签署命令,发布《中国人民解放军军事训练监察条例(试行)》(以下简称《条例》),自2019年3月1日起施行。

《条例》是我军军事训练监察领域的第一部法规,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平强军思想,着眼实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队,严格落实依法治军、从严治军这个党建军治军的基本方略,牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准,聚焦备战打仗,健全军事训练监察组织体系,完善工作运行机制,制定坚决纠治与实战要求不符的刚性措施,建立了军事训练领域有法必依、执法必严、违法必究的制度规矩,对新形势下巩固军事训练战略地位、加强军事训练管理、促进军事训练落实、深化实战化军事训练,全面提高新时代备战打仗能力,具有重要意义。

《条例》共10章61条,明确了军事训练监察的职责权限和工作重点,规范了组织实施军事训练监察的方式方法和程序步骤,构建了覆盖军事训练各层次各领域、贯穿军事训练全过程的军事训练监察组织运行模式。《条例》依据党纪军规细化了军事训练违规违纪问题认定标准,确立了有权必有责、有责要担当、失责必追究的鲜明导向,督导全军持续推进训练与实战一体化、持之以恒抓好训练作风建设,为把备战打仗工作抓得实而又实提供了有力制度保证。(记者 黎云、吴旭)


让村民日子有盼头,生活有甜头”——记江西省资溪县乌石镇新月村党支部第一书记兰念瑛

兰念瑛

兰念瑛

  汽车行驶在花山界至里木高速公路上,江西省资溪县境内精巧的民族风格特色牌楼格外引人注目;穿过牌楼,井然有序的畲寨跃然眼前。这是位于闽赣交界处的乌石镇新月村,过去曾是武夷山区闭塞落后的贫困村,如今已成为远近闻名的致富村。

  新月村的变化离不开一位叫兰念瑛的女人,村里人称她为“畲族金凤凰”,正是在她的带领下,新月村才走上致富路。

  1982年开始,23岁的兰念瑛瞅准商机种植花卉苗木,但既没经验又没技术的她在苗木种植时并不顺利,不到一年时间,第一批苗种就全部夭折。但兰念瑛没有放弃,为了弥补自己经验和技术的短板,她自费前往浙江参加苗木种植培训班。

  学成归来的兰念瑛边种边钻研,第一年就喜获收益,并在第二年将种植面积扩大至4亩,获纯利1万多元,成为全村首个“万元户”。这个20多岁的姑娘,一下子成了当地知名的苗木种植专业户,村民们都跑到兰念瑛家拜师学艺。

  “那个时候没见过‘万元户’,大家都羡慕小姑娘能靠种树致富。”谈起兰念瑛,村民兰小水说。

  兰念瑛毫不吝啬地向乡亲们传授育苗技术,帮助村民成立农家苗圃,她经手嫁接的苗木,成活率都在95%以上。在兰念瑛的带领下,新月村出现不少靠苗木产业发家致富的村民。1995年,热心的兰念瑛被村民选为村委会主任,兰念瑛一上任就担起带领新月村走向产业富民的重任。

  2000年,兰念瑛带领新月村村民成立新月畲族村苗木发展公司,栽培苗木和风景苗种,并培育了南方红豆松、红玉兰、黄玉兰等30多个珍稀品种花卉苗木,组建200多亩苗木基地。

  “她不仅教我们技术,还帮我们垫钱。”村民兰启华说。

  据了解,兰念瑛当时与新月村50户村民签订了100亩苗木种植合同,为村民提供种子、技术和销售“一条龙”服务。

  在兰念瑛的帮助下,原本家庭困难的兰启华靠着苗木种植摆脱贫困,早已住进了小洋楼,生活也越过越红火。

  “我是新月村的带头人,又是共产党员,让村民们过得更好是我应该做的。” 兰念瑛说。

  随着苗木产业不断发展壮大,市场好的时候,新月村成立了3家苗木专业合作社,苗木基地面积达1000多亩,俏销福建、广东、上海等10多个省市,年产值突破350万元,人均年收入超过5000多元,“新月苗木”逐渐成为苗木市场的知名品牌。

  兰念瑛靠实际行动赢得村民们的信任,连续两届当选村委会主任,之后连续三届担任村支部书记。她连续当选为第十一届、第十二届和第十三届全国人大代表。

  看着日渐富起来的新月村,兰念瑛不满足,又盘算着转型升级,大力发展乡村旅游。从2016年起,新月村开展少数民族特色村寨建设,建成了山哈广场、环村旅游公路等项目,对畲族民俗风情游项目进行包装。2017年,新月村接待游客人数突破2万人次,村民利用互联网销售畲族特色小吃,销售收入达10万元以上。

  “让村民们日子有盼头,生活有甜头,这是我的心愿。”兰念瑛说。


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